今年两会政府工作报告中，13处谈及养老，更从宏观、中观、微观三个层面布局养老生态。

从养老供给、银发经济，到适老化服务、产业链布局、科技赋能，再到养老人才的培养，今年两会释放的信号该如何解读，一文读懂两会热词背后的引导逻辑。

01宏观视野：银发经济起航

报告指出，“加强社会保障和服务。实施积极应对人口老龄化国家战略。”从顶层设计来看，国家对养老的重视一以贯之。

值得关注的是“加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。”成为被市场热议的重点之一。此前，国务院发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，国家发改委也明确表示，老年人多元化、差异化、个性化需求，尚未得到有效满足，银发经济将催生新领域和新赛道，这其中蕴含着巨大的发展机遇。

同时，国家卫健委发布的数据显示，我国养老呈“9073”格局，即90%左右的老年人居家养老，7%左右的老年人依托社区支持养老，3%的老年人入住机构养老。而这就要求我国搭建全方位的养老生态，更要对满足居家养老这一最大的诉求而有所倾斜。

尤其是家庭适老化改造、老年助餐、养老机构上门服务等方面的发展，十分紧迫。善孝堂养老积极关注行业发展，依托“9073”格局，在居家养老方面不断发力：承接适老化改造工程，开设多个老年助餐点，上门助浴助医等服务同步进行，初见成效。

 

02中观视域：养老服务提质扩容

服务体系，是支撑生态的骨骼。在搭建养老生态中，纵横交错、高质量的服务体系，是养老生态健康及银发经济畅通的关键。

报告明确，“推动养老、育幼、家政等服务扩容提质,支持社会力量提供社区服务。”这一方面再次强调了对满足广大居家养老人民的需求，另一方面更凸显出对养老服务质量的要求。

此前，2023年，民政部养老服务司对养老方面的2项国标和5项行业标准公开征求意见，其中涉及到居家养老照护和机构养老照护；随后，专门针对居家养老的《居家养老上门服务基本规范》发布，这也是我国居家养老上门服务的首个国家标准，对于推动居家养老服务标准化、规范化、专业化发展具有重要的指导意义。

自上而下政策引导的同时，自下而上的市场主体探索也值得关注。善孝堂养老不断加强人员培训，加速服务改进，在机构养老、社区居家服务、上门服务过程中，不断摸索，建立规范、专业、贴心的服务标准。

 

03微观视角：养老“人才荒”突破

养老生态的不断完善，更少不了两个重要元素，专业化人才与科技赋能。

人才是保证养老生态可持续运转的关键。今年的政府工作报告提出，“适应先进制造、现代服务、养老照护等领域人才需求，加强职业技能培训。”其实，针对目前老年健康照护体系不健全、养老产业发展不平衡不充分等问题，近两年，两会代表委员们对于充实养老人才的呼吁越来越多。

市场参与者在这方面是最具话语权的，因为他们是人才的需求方，更是人才的培养方和验证方。善孝堂养老始终注重队伍建设，挖掘人才、培养人才，搭建了一支涵盖医生、护士、护理员、社工、心理咨询师、康复师、营养师、健康管理师在内的多元化、专业化、年轻化的服务队伍。

通过科技赋能，让更多老人实现养老不离家，这也是善孝堂养老的努力方向，未来将用科技赋能居家上门服务和老年助餐，打通养老服务的“最后一公里”。

 

综合来看，政府工作报告中对于养老生态的构建，已经有了较为全面的指导，发力方向明确，养老行业发展正当时。善孝堂将不断精进服务品质，创新服务形式，加速产品研发，以湖南养老服务联合体领跑者姿态，打造养老服务标杆。